產業園區規劃之3大理念更新
新的產業園區規劃,首先要倡導以核心資源聚集為主要目標,空間規劃是圍繞核心資源的服務需求而進行的;
園區的規劃首先是以產業平臺構建為核心導向,而不是以用地性質和規模設定為主要目標。
園區規劃的宗旨是圍繞建設一個產業平臺或者產業服務平臺為核心的,這就要求在規劃的初始,就著重分析和判定,這些平臺構建的實際需求和發展途徑,例如:圍繞一個產業技術構建的平臺,核心能力是研發或技術交易能力,就需要圍繞這個能力去建立一個創新科技服務平臺。
要圍繞構筑高端要素聚集能力為主要目標,包括城市服務功能的配給以及宜居環境的營造。
當前一輪的全球產業分工,實際上是高端資源集聚向歐美、低端要素集聚向中國及東南亞的過程,以成本和規模取勝的時代即將結束,通常意義上的“微笑曲線”也將隨著“金融泡沫”的破滅,開始新的重構過程。我們需要在新的一輪產業板塊及分工中,盡量取得高端戰略的實現,也需要在園區的規劃與發展中做到空間和服務平臺的適應性。打造一個“吸引力中心”和宜居宜業的空間環境同樣是產業園區發展的重要基礎。
不僅僅需要考慮園區自身的利益,也更多的需要考慮園區內企業的成長性和二次成長培育。
園區的服務是園區發展的核心關鍵,但是,大部分園區仍然更加重視僅僅是“招商引資”的初始過程,在園區內部企業的發展服務方面做的很不到位,也是園區發展、甚至在規劃過程中也需要更多關注的問題。我們根據企業的成長需要,提供這樣一個服務平臺和功能是必要的,按照不同發展階段的企業提供不同的關鍵服務,按照企業成長路線,提升創新創業綜合服務能力和服務品質。
產業園區發展之5個轉變趨勢
隨著產業園區的主導產業,由傳統產業向高新技術產業不斷的轉型,所以在有了上述理念更新之后,我們需要深入關注產業集聚的途徑特征,園區的發展內容和特征存在以下幾個明顯的轉變趨勢。
趨勢一:
從從注重優惠政策向發展產業集群轉變。
從世界高新技術產業發展來看,基本經歷了由“單個企業→同類企業集群→產業鏈→產業集群”的發展路徑演變,高新技術產業只有集群化發展,才會激發出更大的能量。從未來高新技術園區政策走向看,優惠政策將可能逐步從區域傾斜轉向技術傾斜和產業傾斜(這是國外通行的做法)。
從由于高新技術園區功能的特殊性,決定了高新技術園區適合打造前端性產業鏈(研發、設計、中試等)。未來高新技術園區的發展在于比技術創新能力和技術轉化效率,我國高新技術園區也將逐步走向以研發中心、研發型產業、科技服務業為主體的研發型高新技術園區。
隨著高新產業系統化、交叉性的增大,使得科技研發與轉化的復雜性日益加大,從而大規模研發的系統風險大大增加。而隨著科技預測性和可控性的加強,在總體方向下,將研發課題市場化、模塊化、專業化,采用小規模研究,充分利用其靈活性,可有效分散風險和加快科技研發速度。
產業園區的發展,未來必然應該從孤立的工業地產開發走向綜合的產業開發,通過土地、地產項目的產業入股等方式,將土地、園區物業與產業開發結合起來;同樣也從片面的環境建設走向全方位的氛圍培育,在打造一流的硬環境的同時,加強區域文化氛圍、創新機制、管理服務等軟環境的建設。
發展產業園區不能再“摸著石頭過河”
不言而喻,產業園區有自己的運作規律和發展趨勢,認清園區發展方向和趨勢是做好園區長遠發展規劃必不可少的一環。因為只有這樣,才能更好的結合本地的實際情況,圍繞“怎樣推動園區快速發展、培育園區核心競爭力”這一課題,有效推動園區發展和升級。
在新的時代背景下,我國產業園區的未來發展,當然要適應我國戰略轉型的要求,而不能再像過去那樣“摸著石頭過河”了。無論是新建產業園區,還是現有產業園區“二次創業”,都應該著眼于長遠,著眼于未來。